在1944年7月13日，中共中央宣传部发出了一份电文，其中明确了对中国大资产阶级及英美派资产阶级的政策。
1. 对中国大资产阶级的政策：中共认为，在抗日战争中，中国大资产阶级在抗日问题上具有一定的革命性，因此应该与他们联合起来。然而，对于那些不积极参与抗日、同时反对民主革命的大资产阶级，中共将坚决与之斗争，但这种斗争是为了实现联合抗日这一中心目标，是为了服从于联合抗日的需要。对于那些地主军阀也存在着类似的两面性，中共采取革命的两面政策（联合与斗争）对待他们。
2. 对英美派资产阶级的政策：中共认为，反的英美派资产阶级在反问题上也具有一定的革命性，但他们内部存在着多个派别。亲德日派别是反动的，而那些既反苏又反、反民主的派别的革命性较小。相比之下，那些更加重视联苏与民主的派别，如美国的罗斯福、华莱士一派，革命性较大。中共支持美国的无产阶级支持后一派，以便与他们共同反对和国内的独立派与顽固派。
3. 根据各个阶级对革命的具体态度采取总方针：由于当时中国与世界的敌我友三方的武装、政权和阶级力量的分合变化极其复杂，有时变化也非常迅速，简单的战略策略公式往往无法解决问题。因此，中共提出了根据各个阶级对革命的具体态度，利用矛盾、争取多数、反对少数，对最反动分子进行击破的总方针。
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