1981年9月30日，叶剑英发表了台湾回归的九条方针，进一步阐明了实现和平统一的政策。这九条方针的要点包括：
1. 建议举行中国共产党和中国两党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业。
2. 建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便，达成有关协议。
3. 国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干预台湾地方事务。
4. 台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济、文化关系不变。
5. 台湾当局和各界代表人士，可担任全国性政治机构的领导职务，参与国家管理。
6. 台湾地方财政遇有困难时，可由中央政府酌情补助。
7. 台湾各族人民、各界人士愿回祖国大陆定居者，保证妥善安排，不受歧视，来去自由。
8. 欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资，保证其合法权益和利润。
9. 热诚欢迎台湾各族人民、各界人士、民众团体提供建议、共商国事。
九条方针发表后，中央党政领导人、知名人士和爱国同胞纷纷发表谈话表示拥护。相关机关团体还准备对台湾各方面人士归来予以优厚的接待。
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