在1898年7月5日，光绪帝下谕奖励新学人材，鼓励他们创新并提供实用的新书、新法和新器。他还规定了给予制造器具的券，并限定了专利售卖的年限。此外，光绪帝还奖励那些独立创建学堂、开辟地利、兴办枪炮厂的人，并按照军功例给予奖励。为了具体实施这一政策，清廷于12日颁布了《振兴工艺给奖章程》，共有12款，详细规定了奖励的具体办法。这是中国近代史上第一次通过法律手段提倡、保护和嘉奖从事科技和实业发展的人才。这一政策起到了鼓励士大夫转向新学，促进农业、工业和商业发展的积极作用。
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