在1907年4月9日，俄国首相彼得-斯托雷平宣布制止所有的军事死刑，以阻止对效沙皇的暗杀活动。革命党人的政策是，军事法庭处死一名革命者，就要让一个保皇分子丧命。在过去的7个月里，已有1080人被军事法庭处决，1242人遭到暗杀，还有2000名无辜的旁观者被害。斯托雷平本人几次死里逃生，最近一次是在1906年，他的别墅被炸毁，造成54人死伤。斯托雷平的行动激怒了一些重要省份的省长，他们拥护恐怖手段打击恐怖活动的政策，并对他否定法庭裁决的权力提出异议。俄国人对军事法庭感到格外恐怖，因为军事法庭通常在48小时拘留期内就宣布和执行判决。
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