-1948年11月27日，中共部署平津战役东北野战军入关，目的是为了防止蒋介石将平、津地区之嫡系军队南撤，加强其长江防线，并歼灭傅作义集团于华北地区。
-东北野战军进入山海关后，立即隔断平、津和津、塘间傅作义部队的联系，将其分割包围，并逐个歼灭。
- 同时，华北第一兵团停止攻打太原，第三兵团撤围归绥，以避免攻克该城后傅作义感到孤立而早日撤逃。
- 华北第三兵团在平绥路中段发起攻击，包围张家口地区的守军，吸引傅作义部队西援，然后出击平张线，以抓住傅系，拖延蒋系，为东北野战军主力前出平、津、塘、唐之间争取时间。
- 同时，中共通过与傅作义进行接触，将其稳住，并通过新华社、广播电台多发东北部队在东北祝捷庆功、练兵、开会以及林彪在东北活动的消息，制造解放军在东北休整的假象，以麻痹傅作义。
-东北野战军主力于11月22日开始南下入关，包括12个纵队和全部特种兵，共约80余万人。各纵队分3路从喜峰口、冷口等处进军关内。
- 林彪、罗荣桓等也于11月30日率指挥机关从沈阳出发追赶部队。
- 解放军越过长城，进入关内后，被傅作义部发觉。为了争取时间，各纵队全部改为白天行军，并采取捷径进山海关。傅作义部没有预料到解放军入关如此迅速，陷入慌乱之中。
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