1988年2月27日，国务院发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，该条例共分为7章45条，对承包经营责任制的内容和形式、承包经营合同、承包经营合同双方的权利和义务、企业经营者、承包经营企业的管理等问题进行了具体规定。
该条例的发布标志着中国经济改革的深入推进。承包经营责任制是中国农村改革的重要一环，它的实施使得农民可以通过承包土地和经营农田来获得相应的收益。这一制度的推行为农村经济的发展提供了动力，也为农民增加了经济收入，改善了他们的生活条件。
根据该条例，承包经营合同是承包经营责任制的基础，合同双方即农民和国家或集体所有制单位。合同规定了双方的权利和义务，包括土地承包期限、承包面积、承包费用等。农民作为承包经营企业的经营者，有权自主决定生产经营的方式和产品销售的渠道，同时也要承担相应的责任和义务。
此外，条例还规定了承包经营企业的管理制度，包括企业的组织形式、经营管理机构的设置和职责等。企业经营者要按照合同约定的内容进行经营管理，并承担相应的责任。同时，国家也对承包经营企业进行监督和指导，确保企业的正常运营和发展。
总的来说，1988年2月27日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》为中国农村经济改革提供了法律依据和规范，推动了农村经济的发展和农民收入的增加。这一制度的实施对于中国经济的转型和发展起到了积极的推动作用。
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