在1919年8月9日（农历1919年7月14日），中国成功试制了第一架水上飞机，命名为“甲型一号”。这架飞机是一种100匹马力的拖进式双桨双翼水上教练机，高度为3.88米，长度为9.32米，翼展为13.70米，最大时速为126公里，空机重量为836公斤，载重量为1063公斤，装油量为114升，飞行高度为3690米，可航行3小时，航程为340公里，可搭载两名乘员和四颗炸弹。这架飞机的性能和质量与之前在美国库提司、能用和波音三厂制造的飞机相比并不逊色。
在1918年春季，北京政府海军部在福建马尾的船政局内设立了飞机工程，开始制造水上飞机。他们聘请了留学英美归国的学生作为技术骨干，并从马尾船政局的工人中挑选了几十人进行培训，掌握飞机制造的工艺。海军飞潜学校的学生也参与了工厂的实习。到了这个月，中国成功制造出了第一架水上飞机。
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