在1905年8月18日（农历1905年7月18日），反清革命组织共进会成立。共进会的主要发起人之一是刘公，他经过两个多月的奔走，成功地联合了各地哥老会、孝义会、三合会、三点会的首领和部分同盟会员，在东京成立了共进会。成立当天，近百人参加了会议，并推举张百祥为总理。
张百祥是四川文安人，喜欢拳棒，善于结交朋友，有侠义精神，经常为正义而斗争，是孝义会的头目，被称为“双刀子张邕”。他在川东地区拥有众多党众，地位最高，对各地码头最熟悉，因此被推举为总理。共进会下设内政、外交、交通、军务、参谋、财政、党务、文牍等部门。工作的首要任务是团结会党，然后联合军警各界，以壮大声势。
共进会发表宣言，宣称共进会是各党派共同前进于革命道路上的组织，旨在推翻清朝政权，废除旧制度。他们认为这项事业光荣伟大，责任艰巨。共进会延续了帮会的传统习俗，如开堂、烧香、结盟、入伙等，还制定了一些名目，如“中华山”、“兴汉水”、“光复堂”、“报国香”等，每个名目都有一首诗与之对应。其中《光复堂》的诗句是：“堂上家家气象新，敬宗养老勉为人。维新守旧原无二，要把恩仇认得真。”此外，共进会还制定了三等九级军制，确定旗式为红底黑心，轮角，外加18黄星，象征黄帝子孙和18个省份人民的铁血主义精神。
共进会成立时，黄兴对此并不看好。他质问焦达峰：“为什么要另立组织？”焦达峰回答：“同盟会进展缓慢，所以我们才急于行动，并非有意另立组织。”黄兴说：“如此说来，革命有两个统帅，那么谁才是正统？”焦达峰笑着说：“现在还没有打响战斗，何必急于这个问题？等到我们的功劳显著时，我会附和你；如果我的功劳显著，你也应该附和我。”
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