在1939年6月23日，八路军总部发布了第二期整军训令。这次整训的目的是为了坚持华北抗战，内容包括加强党的领导，加强政治工作，建立健全的制度，提高战术和技术水平，提高干部的军政素质和文化程度。整训的时间从7月20日开始，为期三个月。整训任务涉及30个团，约10万人，重点是新建团，并要求主力兵团派遣干部帮助整顿和巩固新部队。根据这个计划，八路军各部队有计划地分期分批进行整训，并在整训过程中按照新编制对所属部队进行了整编。到1940年底，经过整训，八路军的总数达到了150个团，约40万人。
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