在1917年8月25日（农历1917年7月8日），孙中山领导了护法运动。当天，孙中山召集原国会部分议员在广州开会，提出了“护法”口号，即维护中华民国临时约法。由于到会人数不足，这次会议被称为“非常国会”。会议决定在广州成立军政府，孙中山担任军政府大元帅，唐继尧和陆荣廷担任元帅。孙中山以大元帅的名义发出通电，否认北京政府以冯国璋为总统和段祺瑞为国务总理，号召北伐。北京政府因此下令通缉孙中山等人。1918年5月，非常国会通过了《修正军政府组织法》，准备取消大元帅首领制，剥夺孙中山的职权。孙中山愤然辞去大元帅职务回到上海。孙辞职后，广东军政府改行为7总裁合议制，由非常国会推举岑春煊、孙中山、唐继尧、陆荣廷、伍廷芳、唐绍仪、林葆怿7人为总裁，以岑春煊为主席总裁。然而，孙中山没有就职。1920年，陈炯明部队将桂军驱逐出广东，孙中山回到广州，在非常政府的旗帜下成立了“非常大总统”职位。陈炯明主张“联省自治”，效仿美国州宪的联邦体制，并以“粤人治粤”和“实行民主政治”为号召，得到了广东人民的支持。然而，中国国民党和中国共产党的官方历史观点一直认为陈炯明的“联省自治”承认了北洋政府国体的统治现状，实质上仍然会导致变相的军阀割据。不久之后，陈炯明发动政变，使孙中山再次无法在广州立足，护法运动遭到彻底失败。岑春煊（1861年-1933年）是广西西林人，清末民初的中国政治家。陈炯明（1878年-1933年）是广东海丰人。
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