在1956年3月6日召开的中央军委扩大会议上，讨论了保卫祖国的战略方针和国防建设问题。会议上，彭德怀作了《关于保卫祖国的战略方针和国防建设问题》的报告，叶剑英作了《关于1956年度军队训练的若干问题》的报告，黄克诚作了《关于整顿组织编制和改进领导方法问题》的报告，谭政作了《关于军队肃反工作》的总结报告，宋任穷作了《关于克服干部工作中的保守主义思想和干部工作的全面规划问题》的报告。
会议确定了积极防御的战略方针，即在战争爆发之前，不断加强中国的军事力量，继续扩大国际统一战线活动，从军事和政治上制止或推迟战争的爆发。当帝国主义发动侵略战争时，人民解放军要能够立即回击，将敌人阻止在预定设防地区，稳定战线，转入战时状态，然后逐渐由战略防御转入战略反攻。会议还对国防建设提出了要求，并决定将全军现有员额裁减三分之一。
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