1997年2月7日，联合国环境署第十九届理事会通过了《内罗毕宣言》，呼吁加强环境署在全球环保工作中的领导地位。宣言对全球环境持续恶化表示关切，并强调了1992年世界环发大会制定的《21世纪议程》的重要性。该议程要求发达国家为发展中国家执行这一议程提供额外资金，并以优惠条件向发展中国家转让对环境无害的技术。
近年来，一些西方国家认为环境署效率低下，大幅度减少对该机构提供的资金，使其预算金额从1991—1992年度的1.6亿美元剧减到1996—1997年度的9000万美元。这种资金减少可能对环境署的工作产生负面影响，因此需要国际社会共同努力，确保环境署能够有效履行其在全球环保工作中的领导作用。
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